直播丨上交所總經(jīng)理蔡建春首秀 建言加快推進(jìn)REITs揚(yáng)帆起航

2020-09-27 13:16:58來源：上海證券報·中國證券網(wǎng)  

上證報中國證券網(wǎng)訊（記者 祁豆豆）9月27日，中國REITs論壇2020年會在上海證券交易所舉行。上海證券交易所總經(jīng)理蔡建春出席論壇，圍繞“凝共識 聚合力 加快推進(jìn)REITs揚(yáng)帆起航”作主旨演講分享了四個層面的觀點(diǎn)。這也是蔡建春履新上交所總經(jīng)理后，首次公開亮相進(jìn)行演講。

第一，推動公募REITs試點(diǎn)，是資本市場助力構(gòu)建新發(fā)展格局的“重要拼圖”，具有重大時代意義。蔡建春指出，今年4月，證監(jiān)會與發(fā)展改革委正式啟動基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)，也開啟了資本市場嶄新的格局。按照證監(jiān)會黨委整體部署，以及易會滿主席關(guān)于要加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)落地，盡快形成示范效應(yīng)的具體要求，在證監(jiān)會有關(guān)部門具體指導(dǎo)下，交易所各項(xiàng)工作正在有條不紊的籌備之中。

在蔡建春看來，目前，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體普遍存在建設(shè)資金不足的現(xiàn)實(shí)困難。一方面，大量優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)形成資金沉淀，投融資循環(huán)受阻；另一方面，債務(wù)約束下，新建項(xiàng)目投資面臨較大資本金缺口。

“REITs借助資本市場，將流動性較低的基礎(chǔ)設(shè)施資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為上市交易的金融產(chǎn)品，將重資產(chǎn)運(yùn)營轉(zhuǎn)換成輕資產(chǎn)模式，有助于打破債務(wù)約束下的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展束縛，增強(qiáng)資本市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)效，是深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措。”蔡建春表示。

第二，REITs也將為夯實(shí)上海國際金融中心基礎(chǔ)，增強(qiáng)國際金融中心功能發(fā)揮重要助推作用。借助REITs市場，將強(qiáng)化上海作為國際金融中心對海外資本，尤其是長期資本的引進(jìn)作用，為人民幣國際化提供更豐富的路徑。

第三，牢記金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的初心，上交所全力以赴做好改革試點(diǎn)“排頭兵”。蔡建春表示，REITs試點(diǎn)通知發(fā)布以來，上交所高度重視，第一時間成立領(lǐng)導(dǎo)小組，整體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)，全面落實(shí)，抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)工作。一是完善規(guī)則供給。著手建立較為齊備的配套規(guī)則體系。二是加強(qiáng)市場組織。通過多種形式、多層次的座談走訪，加大新聞和輿論宣傳，重點(diǎn)加強(qiáng)投資者教育工作，全方位開展產(chǎn)品基礎(chǔ)知識普及。三是做好技術(shù)準(zhǔn)備，保障系統(tǒng)上線。

第四，健全REITs長效機(jī)制仍然任重道遠(yuǎn)，需要各方合力共建共治。蔡建春表示，下一步，上交所將繼續(xù)立足市場規(guī)律，深化制度建設(shè)，會同各方加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域公募REITs試點(diǎn)平穩(wěn)落地。

“一是總結(jié)和推廣私募REITs實(shí)踐中的典型案例和成功做法，協(xié)助試點(diǎn)項(xiàng)目做好方案設(shè)計(jì)；二是比照科創(chuàng)板和公司債券注冊制改革實(shí)踐，抓緊完善和發(fā)布配套規(guī)則，會同證監(jiān)會相關(guān)部門建立REITs公開發(fā)行聯(lián)合審核制度，以信息披露為核心，壓實(shí)各方責(zé)任。三是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，立足國情，借鑒國際實(shí)踐，完善基金合同等契約文本條款和機(jī)制設(shè)計(jì)，夯實(shí)REITs治理機(jī)制。四是組織力量，結(jié)合案例和市場實(shí)踐，不斷完善市場交易機(jī)制，配合推進(jìn)明確REITs相關(guān)稅收、國資轉(zhuǎn)讓、投資政策等問題。”蔡建春表示。

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