上海市法學(xué)會國際法研究會會長龔柏華：中國企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對歐盟跨境碳稅措施

2021-12-29 19:39:24來源：上海證券報·中國證券網(wǎng)  

上證報中國證券網(wǎng)訊（嚴曦夢 記者 宋薇萍）主題為“新時期重點行業(yè)企業(yè)合規(guī)體系建設(shè)高峰論壇”的“東方法治大講堂”第一期講壇12月28日在位于上海陸家嘴的中國金融信息中心召開。復(fù)旦大學(xué)法學(xué)院教授、上海市法學(xué)會國際法研究會會長龔柏華在會上表示，歐盟近年來力推的“碳邊界調(diào)整機制”（CBAM）實質(zhì)上是一步爭奪全球碳定價權(quán)的先手棋，中國相關(guān)部門須盡早參與或設(shè)計中國的碳市場的定價機制。同時，中國企業(yè)應(yīng)積極應(yīng)對歐盟跨境碳稅措施。

“碳邊界調(diào)整機制”由歐盟委員會提出，根據(jù)這一機制，歐盟將對從碳排放限制相對寬松的國家和地區(qū)進口的鋼鐵、水泥、鋁和化肥等商品征稅。

據(jù)介紹，“碳邊界調(diào)整機制”適用的產(chǎn)業(yè)范圍目前限于出口到歐盟的水泥、電力、化肥、鋼鐵和鋁，管制的溫室氣體排放主要是二氧化碳(CO2)、一氧化二氮(N2O)和全氟碳化物(PFCs)。目前，“碳邊界調(diào)整機制”僅對直接排放進行收費。

“‘碳邊界調(diào)整機制’法案出臺后可能對中國外向型企業(yè)帶來挑戰(zhàn)。” 龔柏華表示，中國對外出口制造業(yè)產(chǎn)品大多處于國際產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，具有能耗高、附加值低的特點，是對外貿(mào)易隱含二氧化碳排放的凈輸出國。因此，中國企業(yè)應(yīng)該在我國“雙碳”政策指導(dǎo)下，采取主動調(diào)適措施，將挑戰(zhàn)化為機遇。

龔柏華表示，從中長期看，歐盟不斷在低碳領(lǐng)域發(fā)力，主要是為了設(shè)計新的規(guī)則，提升自身產(chǎn)業(yè)的競爭力。這將對中國制造業(yè)在技術(shù)和成本方面的優(yōu)勢造成影響。歐盟強推其碳稅政策，對包括中國在內(nèi)的輸歐高碳產(chǎn)品征收高額稅費，這意味著未來中國若要維持歐盟第一大貿(mào)易伙伴國地位，必須用更短的時間推動減排工作取得更大成效。

“中國正在進行碳排放權(quán)交易市場改革，這對緩解‘碳邊界調(diào)整機制’給中國帶來的壓力非常重要。” 龔柏華說，建議企業(yè)參與碳交易時要注意法律風險，特別要注意掌握規(guī)則、守法合規(guī)。在這輪以“碳達峰、碳中和”為標志的綠色產(chǎn)業(yè)革命到來之際，中國企業(yè)應(yīng)審時度勢，抓住機遇。

關(guān)鍵詞： 碳市場

責任編輯：hnmd003

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