地方規(guī)劃紛紛出爐 “數(shù)字化”“智能化”成關(guān)鍵詞

2021-12-30 09:09:03來(lái)源：上海證券報(bào)  

2021年，城市建設(shè)成為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主陣地之一。

“十四五”規(guī)劃綱要中，建設(shè)智慧城市和數(shù)字鄉(xiāng)村成為重要內(nèi)容。查閱各地區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，“數(shù)字化”以及“智能化”的發(fā)展目標(biāo)被置于關(guān)鍵地位。

一線城市：綜合引領(lǐng) 全面轉(zhuǎn)型

北京、上海、廣州等一線城市，一直都處于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一梯隊(duì)，也是綜合引領(lǐng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的代表城市。

2021年，《北京市關(guān)于加快建設(shè)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市的實(shí)施方案》正式印發(fā)，明確表示北京市加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略規(guī)劃，打造引領(lǐng)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六個(gè)高地”。其中提出，到2025年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值將達(dá)到地區(qū)生產(chǎn)總值的50%左右，進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)城市行列。

《上海市全面推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型“十四五”規(guī)劃》明確提出，上海將推動(dòng)多元主體參與共建，進(jìn)一步整合資源，引導(dǎo)金融資本有效支撐數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)設(shè)立數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)基金，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)在科創(chuàng)板上市。此外，上海還將聚焦“五個(gè)中心”建設(shè)，激活數(shù)字產(chǎn)業(yè)化引擎動(dòng)力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新活力，推進(jìn)科技、金融、商貿(mào)、航運(yùn)、制造、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域深層次數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)發(fā)展方式整體轉(zhuǎn)變，加快質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

立足粵港澳大灣區(qū)，廣州陸續(xù)出臺(tái)了《廣州市建設(shè)國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》以及《廣州市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）等多項(xiàng)政策。

《措施》將于2022年1月1日正式實(shí)施，提出了廣州制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)：到2025年，全市制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平進(jìn)一步提升，推動(dòng)6000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)20萬(wàn)家企業(yè)上云用云降本提質(zhì)增效，數(shù)字化引領(lǐng)的生產(chǎn)方式、企業(yè)形態(tài)、業(yè)務(wù)模式、就業(yè)方式變革取得明顯成效，規(guī)模化個(gè)性化定制生產(chǎn)方式廣泛應(yīng)用，基本建成具有國(guó)際影響力的“定制之都”和全球數(shù)產(chǎn)融合標(biāo)桿城市。《措施》將“精準(zhǔn)施策”“分類推進(jìn)”目標(biāo)落地的責(zé)任單位落實(shí)到了各個(gè)委辦局。

技術(shù)和人才，在北上廣相關(guān)規(guī)劃中成為關(guān)鍵詞。其中，北京明確表示將“聚焦高端芯片、硅光芯片、傳感器、操作系統(tǒng)、開(kāi)源技術(shù)、人工智能關(guān)鍵算法等關(guān)鍵技術(shù)，培育一批自主可控、產(chǎn)研一體、開(kāi)源開(kāi)放、軟硬協(xié)同的標(biāo)桿企業(yè)”；上海在規(guī)劃中提出要推廣“首席信息官”“首席網(wǎng)絡(luò)安全官”制度，試點(diǎn)推行“首席數(shù)字官”制度，試點(diǎn)設(shè)置數(shù)字化轉(zhuǎn)型特設(shè)崗位，加大引進(jìn)數(shù)字化領(lǐng)軍人才力度；廣州則明確，要集中力量開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)通用技術(shù)、前沿顛覆技術(shù)和非對(duì)稱技術(shù)的研究創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃，著力突破集成電路制造設(shè)備、材料和工藝、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)軟件等重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)。

中西部地區(qū)：因地制宜 協(xié)同發(fā)展

如何借力數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，成為中西部地區(qū)制定相關(guān)政策的核心考量。打破地理位置的限制、聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)集群化發(fā)展，被認(rèn)為是有效手段之一。

《重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》明確提出，到2022年，重慶將集聚數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)主體，打造千億級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)集群，創(chuàng)建10個(gè)國(guó)家級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用示范高地，高水平建成國(guó)家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

《貴陽(yáng)市“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》提出，要建成全國(guó)一體化大數(shù)據(jù)中心體系國(guó)家樞紐節(jié)點(diǎn)、數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)培育創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、西部數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群高地（“一紐”“一區(qū)”“一集群”），貴陽(yáng)市貴安新區(qū)成為引領(lǐng)全省、輻射周邊、示范全國(guó)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

不久前，四川省印發(fā)《四川省“十四五”新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，四川將建設(shè)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，完善“五集群一中心”總體布局，全力打造世界一流的先進(jìn)核能、空氣動(dòng)力、生物醫(yī)學(xué)、深地科學(xué)、天文觀測(cè)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施集群，在天府新區(qū)集中建設(shè)科學(xué)數(shù)據(jù)和研究中心等。

成都市印發(fā)《促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策》，將“支持構(gòu)建數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈”“推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”等明確寫入政策文件，并表示對(duì)于企業(yè)或機(jī)構(gòu)自主投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同平臺(tái)并對(duì)外服務(wù)企業(yè)數(shù)達(dá)到200家（含）以上，按照企業(yè)對(duì)該項(xiàng)目投資額的20%，給予企業(yè)最高300萬(wàn)元的補(bǔ)助等。

關(guān)鍵詞： 數(shù)字化

責(zé)任編輯：hnmd003

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