城市更新一周回顧 | 住建部：實(shí)施城市更新行動(dòng)的路徑是開(kāi)展城

2021-01-10 02:34:48來(lái)源：觀點(diǎn)地產(chǎn)網(wǎng)  

住建部部長(zhǎng)王蒙徽：實(shí)施城市更新行動(dòng)，路徑是開(kāi)展城市體檢

1月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)王蒙徽在接受媒體采訪時(shí)表示，下一步，將堅(jiān)決落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，牢牢堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，不把房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟(jì)的手段，時(shí)刻繃緊房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控這根弦，全面落實(shí)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化城市主體責(zé)任，因地制宜、多策并舉，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

此外，王蒙徽還談到了大城市住房突出、規(guī)范發(fā)展住房租賃市場(chǎng)、城市更新行動(dòng)等問(wèn)題。

在當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化率已經(jīng)超過(guò)60%，步入城鎮(zhèn)化較快發(fā)展的中后期，城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期，由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。

王蒙徽強(qiáng)調(diào)，實(shí)施城市更新行動(dòng)的內(nèi)涵，是推動(dòng)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能完善和品質(zhì)提升，轉(zhuǎn)變城市開(kāi)發(fā)建設(shè)方式；路徑是開(kāi)展城市體檢，統(tǒng)籌城市規(guī)劃建設(shè)管理；目標(biāo)是建設(shè)宜居、綠色、韌性、智慧、人文城市。

王蒙徽表示，要研究制定城鎮(zhèn)體系建設(shè)方案，構(gòu)建以中心城市、都市圈、城市群為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局。同時(shí)，實(shí)施城市生態(tài)修復(fù)和功能完善工程，合理確定城市規(guī)模、人口密度，優(yōu)化城市布局，提升人居環(huán)境質(zhì)量。

“強(qiáng)化歷史文化保護(hù)，塑造城市風(fēng)貌是城市更新行動(dòng)的一個(gè)重要內(nèi)容。”王蒙徽說(shuō)，還要加快建設(shè)安全健康、設(shè)施完善、管理有序的完整居住社區(qū)，加快推進(jìn)基于信息化、數(shù)字化、智能化的新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造。

王蒙徽補(bǔ)充，城市更新行動(dòng)還包括全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，統(tǒng)籌城市防洪排澇，系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，以及推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)。

佛山順德發(fā)布舊改新政征求意見(jiàn)，探索改造權(quán)公開(kāi)交易改造模式

1月4日，佛山市自然資源局順德分局發(fā)布，關(guān)于《順德區(qū)深入推進(jìn)城市更新（“三舊”改造）工作實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充意見(jiàn)》征詢公眾意見(jiàn)的通告。

該份文件主要針對(duì)調(diào)整優(yōu)化聯(lián)動(dòng)改造有關(guān)規(guī)定，確優(yōu)化土地置換有關(guān)操作，明確優(yōu)化歸宗改造有關(guān)操作，新增鼓勵(lì)探索性政策規(guī)定，明確優(yōu)化有關(guān)政策規(guī)定，補(bǔ)充地價(jià)計(jì)收及收儲(chǔ)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)六大方面進(jìn)行闡述，其將探索改造權(quán)公開(kāi)交易改造模式。

其中，工改用途方面指出，舊廠房改造為除工業(yè)、住宅、商服之外其他用途的項(xiàng)目，原劃撥土地按新規(guī)劃用途土地市場(chǎng)價(jià)格的70%計(jì)收地價(jià)款；原出讓土地按新規(guī)劃用途土地市場(chǎng)價(jià)格減去原土地用途剩余年限土地市場(chǎng)價(jià)格計(jì)收地價(jià)款。改造后用地以劃撥方式供地的，不需計(jì)收地價(jià)款。

與此同時(shí)，舊村居項(xiàng)目原規(guī)定核算改造后建筑容量不足認(rèn)定建筑面積2.2倍的，可將本農(nóng)村集體的舊廠房納入舊村居改造范圍，享受舊村居出讓金計(jì)收等改造政策，但以改造后建筑容量不超過(guò)認(rèn)定建筑面積2.2倍為限。

此外，舊村居改造特別是整村改造應(yīng)一并解決歷史遺留固化宅基地分配問(wèn)題，有關(guān)問(wèn)題未有清晰解決方案的，不予批準(zhǔn)實(shí)施舊村居改造。

在舊村居改造中，已辦理出讓的個(gè)人住宅用地，仍可適用政策進(jìn)行認(rèn)定建筑面積核算、出讓金計(jì)收和返還。

廣州最大舊改何棠下村建設(shè)方案出爐，雪松控股擬投資133.62億元

近日，廣州市黃埔區(qū)人民政府發(fā)布了關(guān)于龍湖街何棠下舊村改造實(shí)施方案的批復(fù)。

何棠下村位于黃埔區(qū)龍湖街，改造范圍人數(shù)共8114人，計(jì)5490戶。現(xiàn)狀實(shí)測(cè)總建筑面積110.34萬(wàn)平方米，其中村民住宅104.52萬(wàn)平方米，集體物業(yè)5.77萬(wàn)平方米，歷史文保478.17平方米。

據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，何棠下村改造范圍內(nèi)規(guī)劃總用地面積128.39公頃，計(jì)算容積率總建筑面積466.37萬(wàn)平方米，改造成本為133.62億元。這是廣州批復(fù)實(shí)施方案中體量最大的城市更新項(xiàng)目。

改造規(guī)劃用地由復(fù)建安置區(qū)以及融資區(qū)兩部分構(gòu)成。規(guī)劃復(fù)建安置區(qū)總用地面積68.39公頃，計(jì)算容積率總建筑面積274.36公頃；規(guī)劃融資區(qū)總用地面積60.00公頃（含規(guī)劃政府產(chǎn)業(yè)用房用地面積1.06公頃），計(jì)算容積率總建筑面積192.00公頃（含規(guī)劃政府產(chǎn)業(yè)用房建筑面積6.42公頃）。

據(jù)悉，負(fù)責(zé)何棠下村經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社拆除改造工作的是廣州市景騰房地產(chǎn)投資有限公司，隸屬于雪松實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司。

深圳更新光明、坪山、龍崗區(qū)三個(gè)舊改項(xiàng)目

1月7日，深圳光明區(qū)與坪山區(qū)分別發(fā)布2021年城市更新單元計(jì)劃第一批計(jì)劃。

其中，《2021年深圳市光明區(qū)城市更新單元計(jì)劃第一批計(jì)劃》包括一個(gè)“工改商住”項(xiàng)目，即維他奶片區(qū)城市更新單元項(xiàng)目。

資料顯示，該項(xiàng)目擬拆除范圍用地面積35589平方米，擬更新方向?yàn)樯虡I(yè)、居住等功能。項(xiàng)目更新單元計(jì)劃有效期2年，自2021年1月7日起至2023年1月6日止，它由深圳維他（光明）食品飲料有限公司作為申報(bào)主體。

《2021年深圳市坪山區(qū)城市更新單元計(jì)劃第一批計(jì)劃》（草案）包括三洋湖片區(qū)城市更新單元（計(jì)劃調(diào)整）項(xiàng)目。

資料顯示，該項(xiàng)目更新單元用地面積142640.2平方米，拆除范圍用地面積134670.8平方米，開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積73964.9平方米，規(guī)劃容積477155平方米，規(guī)劃容積率6.5。擬更新方向?yàn)榫幼　⑸虡I(yè)等功能。其中住宅342395平方米含保障性住房50550平方米），商業(yè)、辦公及旅館業(yè)建筑114800平方米（含商業(yè)文化設(shè)施不低于4690平方米,社區(qū)菜市場(chǎng)1000平方米）。

根據(jù)公告，該項(xiàng)目由深圳市泰源投資有限公司進(jìn)行開(kāi)發(fā)，該公司股東為東關(guān)集團(tuán)旗下深圳市東關(guān)城市更新有限公司。

另外，深圳龍崗區(qū)發(fā)布了平湖街道輔城坳社區(qū)岐嶺北片區(qū)城市更新單元舊屋村范圍（草案）的公示。該項(xiàng)目已被列入《2020年龍崗區(qū)城市更新單元計(jì)劃第四批計(jì)劃》，初步認(rèn)定該更新單元111830.98平方米的拆除范圍內(nèi)舊屋村面積為27715.59平方米。項(xiàng)目擬更新方向?yàn)榫幼　⑸虡I(yè)等功能。其由深圳市綠海城集團(tuán)有限公司旗下深圳市輔城坳股份合作公司作為申報(bào)主體。

佳兆業(yè)再摘得深圳龍華舊改，用地面積超5萬(wàn)平方米

1月4日，據(jù)深圳市龍華區(qū)城市更新和土地整備局公示，確認(rèn)深圳市新萬(wàn)怡房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司為民治街道橫嶺舊村片區(qū)城市更新項(xiàng)目實(shí)施主體。

觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體查閱公示獲悉，龍華區(qū)民治街道橫嶺舊村片區(qū)項(xiàng)目位于民豐路與民榮路交匯處東南側(cè)，用地面積50615.4㎡，拆除用地面積45546.6平方米，其中開(kāi)發(fā)建設(shè)用地面積24781.3平方米。該項(xiàng)目已列入《2016年深圳市城市更新單元計(jì)劃第六批計(jì)劃》，于2020年10月10日進(jìn)行規(guī)劃公告。

公開(kāi)資料顯示，深圳市新萬(wàn)怡房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司由佳禧置業(yè)（深圳）有限公司持股90%，由深圳市新萬(wàn)怡投資控股有限責(zé)任公司持股10%。其中佳禧置業(yè)（深圳）有限公司的實(shí)際控制人為佳兆業(yè)集團(tuán)。

東莞鳳崗鎮(zhèn)黃洞村舊改主體掛牌招商，起拍價(jià)3.49億

1月7日，東莞公共資源交易網(wǎng)發(fā)布《鳳崗鎮(zhèn)黃洞村44190011716地塊“三舊”改造單元單一主體掛牌招商公告》，起拍價(jià)3.49億元，將于2月2日10:00截止報(bào)價(jià)。

據(jù)觀點(diǎn)地產(chǎn)新媒體了解，更新單元位于鳳崗鎮(zhèn)黃洞村，項(xiàng)目總占地面積2.9171萬(wàn)平方米，全部拆除重建，擬改造范圍現(xiàn)狀為舊廠房為主，建面約43938.39平方米，部分已空置。

根據(jù)規(guī)劃，更新模式為單一主體掛牌招商，主要規(guī)劃為二類居住用途，容積率2.5，總建面7.2927萬(wàn)平方米，開(kāi)發(fā)建設(shè)期為3年，無(wú)需移交公共設(shè)施配套，交付標(biāo)準(zhǔn)為毛坯房。

同時(shí)，根據(jù)補(bǔ)償要求，競(jìng)得人須補(bǔ)償給鳳崗鎮(zhèn)黃洞經(jīng)聯(lián)社的物業(yè)補(bǔ)償面積4400平方米（商業(yè)物業(yè)約3646平方米、住宅物業(yè)754平方米），貨幣補(bǔ)償為4000萬(wàn)；其中住宅部分，村集體可選擇回購(gòu)價(jià)格為首期商品房備案價(jià)的75%，由開(kāi)發(fā)企業(yè)進(jìn)行回購(gòu)。

該地塊周邊已有玉泉路東片區(qū)和西片區(qū)居住類更新單元，2宗項(xiàng)目的前期服務(wù)商均被東莞康盛城市更新有限責(zé)任公司中選。

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