三部門發文全面推廣綠色建筑和綠色建材 2025年實現政府采購工程項目政策實施全覆蓋

2022-10-25 15:49:13來源：上海證券報·中國證券網

【資料圖】

上證報中國證券網訊（記者李苑）為了加大綠色低碳產品采購力度，全面推廣綠色建筑和綠色建材，財政部、住房城鄉建設部、工業和信息化部近日出臺《關于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》（下稱《通知》），明確自2022年11月起，在北京市朝陽區等48個市（市轄區）實施政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策（含此前6個試點城市）。

根據《通知》，納入政策實施范圍的項目包括醫院、學校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項目，含適用招標投標法的政府采購工程項目。各有關城市可選擇部分項目先行實施，在總結經驗的基礎上逐步擴大范圍，到2025年實現政府采購工程項目政策實施的全覆蓋。此外，鼓勵將其他政府投資項目納入實施范圍。

財政部和住房城鄉建設部2020年10月曾出臺文件，將南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個城市作為試點城市，積極推廣綠色建筑和綠色建材應用。

據了解，首批試點城市探索形成了政府采購醫院、體育場館、保障性住房、學校、展覽館等綠色建筑的設計、施工、建材需求標準規范，并嵌入采購文件、采購合同，建立公共項目全周期管控機制，開展綠色建材批量集中采購。

“6個城市開展試點以來，要求采購人強制采購綠色建材，建設二星級以上綠色建筑，納入試點的工程項目金額達到1025億元。”財政部自然資源和生態環境司有關負責人介紹。

《通知》要求，各有關城市要嚴格執行財政部、住房城鄉建設部、工業和信息化部制定的《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標準》（下稱《需求標準》）。納入政策實施范圍的政府采購工程涉及使用《需求標準》中的綠色建材的，應當全部采購和使用符合相關標準的建材。

同時，工程價款結算須優先開展。納入政策實施范圍的工程，須提高工程價款結算比例，工程進度款支付比例不低于已完工程價款的80%。施工過程結算也一并施行，發承包雙方通過合同約定，將施工過程按時間或進度節點劃分施工周期，對周期內已完成且無爭議的工程進行價款計算、確認和支付。

中央財經大學教授馬海濤表示，政府綠色采購是從財政角度對具有綠色低碳技術的企業進行支持，政府綠色采購能夠提升企業進行低碳技術創新的意愿。同時，政府綠色采購能夠讓被采購企業易于融資，并對低碳綠色產品的消費起到示范作用。

《通知》還提到，有關城市財政、住房城鄉建設、工業和信息化部門要各司其職，加強協調配合，形成政策合力。財政部門要組織采購人落實《需求標準》，指導集中采購機構開展綠色建材批量集中采購工作，加強對采購活動的監督管理。住房城鄉建設部門要加強對納入政策實施范圍的工程項目的監管，培育綠色建材應用示范工程和高品質綠色建筑項目。工業和信息化部門要結合區域特點，因地制宜發展綠色建材產業，培育綠色建材骨干企業和重點產品。

據中國建筑材料聯合會預測，2025年我國綠色建筑市場規模有望超過9萬億元，年復合增長率約為5%。其中，綠色建材應用比例將持續提升，預計2025年市場規模約為1.3萬億元，年復合增長率約為3%。

關鍵詞：綠色建材

責任編輯：hnmd003