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全國人大代表、海螺設計院總經理周金波：推動水泥業進入碳市場 實現綠色低碳發展

2023-03-05 07:43:13來源：上海證券報  

全國人大代表、海螺設計院總經理 周金波

“‘雙碳’背景下，水泥行業作為二氧化碳排放大戶，加大碳減排力度已成必然。”今年全國兩會，全國人大代表、海螺設計院總經理周金波立足建筑材料行業，建議加快推進水泥行業進入碳市場，實現水泥行業綠色低碳發展。同時，他還建議多措并舉推廣使用新型室內裝飾綠色材料，滿足人們日益增長的美好生活需要。


(資料圖)

加快推進水泥行業進入碳市場

“水泥行業進入碳市場，有利于發揮市場機制，鼓勵水泥企業通過綠色低碳技術攻關，加快先進適用技術研發和推廣應用，淘汰落后設備和產能，實現水泥行業綠色低碳發展。”周金波說。

為科學有效地將水泥行業納入碳市場，他建議，制定水泥行業全國統一的碳排放權交易配額總量設定與分配實施方案；構建水泥行業統一規范的碳排放統計核算體系；建立水泥行業碳排放核查質量管理體系；嚴控水泥產能置換，新建產能通過碳市場交易獲取碳排放配額等。

制定水泥行業碳排放權交易配額與分配實施方案，既要考慮各水泥企業的現狀，也要鼓勵水泥企業積極進行技術創新，提高市場競爭力。周金波建議，以水泥熟料生產的平均排放水平作為水泥行業碳排放基準值，以各水泥熟料生產線上一年度的實際熟料產量作為本年度產量的核定上限。同時，為加大水泥行業減排力度，設置合理的年度下降系數，控制碳排放權交易配額總量。

由于水泥行業碳排放主要源于原料分解和化石燃料燃燒，周金波建議依據生態環境部下發的水泥行業碳排放補充數據表的核算方法，以水泥熟料生產工序為核算邊界；對非化石燃料進行豁免不納入計算，鼓勵可燃廢棄物作為水泥熟料生產替代燃料等。

周金波還建議加快制定水泥行業企業溫室氣體排放核查技術指南，為科學開展水泥行業碳排放核查提供政策保障，進一步提升全國碳市場數據質量等。

周金波提出，以水泥行業進入碳市場為契機，對產能置換的新建生產線須通過碳市場交易獲取碳排放配額，嚴控新增產能；建立更加嚴格的水泥熟料產能淘汰標準，加速淘汰落后產能，以推動行業綠色轉型。

推廣新型室內裝飾綠色材料

周金波帶來的另一份建議是，關注室內裝飾材料的綠色化。他建議大力推廣新型室內裝飾綠色材料，具體包括提高室內裝飾材料的環保標準，推廣使用新型高分子樹脂基室內裝飾綠色材料，加大市場監管力度，加大科技創新投入等。

“建議對《室內裝飾裝修材料人造板及其制品中甲醛釋放限量》等強制標準進行修訂，逐步調整甲醛釋放限值，推進室內裝飾材料無醛認證，提高室內裝飾材料的環保標準。”周金波說。

如何降低甲醛？周金波給出的答案是“使用綠色材料”。2022年，國家有關部門印發的《關于擴大政府采購支持綠色建材促進建筑品質提升政策實施范圍的通知》要求，加大綠色低碳產品采購力度，在建筑裝飾裝修材料中已納入聚氯乙烯（PVC）類、橡膠類彈性地板。

周金波建議將PVC結皮發泡、木塑、石塑等高分子樹脂基室內裝飾材料也納入實施范圍，并指定為政府出資項目裝飾裝修優選推廣產品。同時，加大對新型室內裝飾綠色材料上下游產業的扶持力度，給予一定的財政和稅收支持，通過示范加快新型室內裝飾綠色材料的應用步伐。

同時，他建議各級政府主管部門從源頭上加強監管，加大抽檢、懲處力度，嚴控甲醛、TVOC釋放限量等指標不合格的室內裝飾材料流入消費市場；加大新型室內裝飾綠色材料技術研發與成果示范推廣的政策支持，充分發揮相關生產企業在科技創新中的主體作用，不斷提升新型室內裝飾綠色材料各項性能指標等。

關鍵詞： 水泥行業

責任編輯：hnmd003

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