南京建鄴：聚力建設(shè)“金融之核”構(gòu)建金融發(fā)展最優(yōu)生態(tài)圈

2023-08-17 08:52:39來源：上海證券報  

金魚嘴每日路演中心

南京建鄴金融城已集聚金融類機構(gòu)超1700家


(資料圖)

南京“河西·建鄴”新城

金魚嘴基金街區(qū)

南京建鄴金融城

古城南京，秦淮河西，長江之畔，二十年間，一座現(xiàn)代金融之城拔地而起。

要素集聚，精準(zhǔn)澆灌，建功立“鄴”，到此“莫愁”，一個金融發(fā)展“生態(tài)圈”悄然形成。

一座城市選擇了什么樣的發(fā)展方向，決定了它能“跑”出什么樣的未來。

近年來，南京市建鄴區(qū)一直將金融基因貫穿其發(fā)展始終，金融業(yè)成為全區(qū)第一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2022年，南京市委市政府出臺“重要金融中心1+2”系列文件，建鄴被正式確立為南京“金融之核”。

如何發(fā)揮金融集聚優(yōu)勢，推動“產(chǎn)融融合”，服務(wù)實體經(jīng)濟？這兩年，建鄴不斷改革創(chuàng)新，搭平臺、強引擎、升級服務(wù)、跑出加速度，聚力建設(shè)重要金融中心核心集聚區(qū)，為南京打造國家級科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)提供“建鄴樣本”，為江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列貢獻“建鄴力量”。

頂層設(shè)計 建設(shè)重要金融中心核心集聚區(qū)

南京別稱金陵，自古就是藏金埋銀的寶地。東吳孫權(quán)定都南京取名“建業(yè)”，寓意“建功立業(yè)”，晉代改稱“建鄴”。古人的智慧沿用至今，現(xiàn)代建鄴的創(chuàng)業(yè)投資口號就是：“建功立‘鄴’，到此莫愁。”如何“建功立‘鄴’，到此莫愁”呢？來此投資興業(yè)，首先“不愁”的便是建鄴金融集聚區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，“金融活水”從四面八方而來。

作為南京市首個整體規(guī)劃建設(shè)的新城區(qū)和重點打造的城市中心，“河西·建鄴”自2002年搬出老城、建設(shè)秦淮河西以來，堅持一張藍圖繪到底，充分發(fā)揮配套設(shè)施完善、高端載體充足的“新城優(yōu)勢”，明確城市發(fā)展目標(biāo)就是金融集聚區(qū)。

2005年，建鄴開始啟動“河西金融集聚區(qū)”規(guī)劃；歷經(jīng)數(shù)年深耕細作，2017年，建鄴金融業(yè)增加值首次超過房地產(chǎn)業(yè)，成為全區(qū)經(jīng)濟增長的主引擎。2022年，建鄴區(qū)金融業(yè)稅收占全區(qū)近50%，金融業(yè)增加值總量已連續(xù)三年保持南京市第一。全國排名前十的城商系理財機構(gòu)（南銀理財、蘇銀理財）均在“河西·建鄴”；持牌金融機構(gòu)數(shù)量占南京市的50%，備案基金管理機構(gòu)數(shù)量和規(guī)模均居南京市第一。

走進位于“河西·建鄴”的金融城，菲律賓首都銀行、韓國凱本財險、香港匯豐銀行等諸多國際金融機構(gòu)匯聚于此。近年來，在老牌金融機構(gòu)紛至沓來、新興金融業(yè)態(tài)加速涌入的同時，阿里、小米等頭部企業(yè)也在此先后設(shè)立區(qū)域總部，為金融業(yè)發(fā)展奠定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

與此同時，建鄴在體制機制上進行改革，深化行政區(qū)與市屬河西新城開發(fā)建設(shè)管委會的“委區(qū)融合”發(fā)展，構(gòu)建利益分享機制，在土地招掛拍、金融招商、公共平臺打造等方面開展具體合作，推動河西管委會向“金融城管委會”職能轉(zhuǎn)型。

建鄴金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展其時已至，其勢已成。如今，建鄴金融城已集聚金融類機構(gòu)超1700家，金融集聚優(yōu)勢已成為建鄴最顯著的“金”字招牌，“做金融到河西·建鄴”已成為業(yè)界的廣泛共識。2022年，在南京市委市政府的支持下，建鄴確立為南京“金融之核”，成為推動南京經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的“資本引擎”。

搭建平臺 打造金魚嘴基金街區(qū)大力發(fā)展基金產(chǎn)業(yè)

“金融活，經(jīng)濟活；金融穩(wěn)，經(jīng)濟穩(wěn)。發(fā)展金融、做強金融，是南京市建鄴區(qū)過去一直努力干、當(dāng)下必須接著干、未來一定要干成的大事。”2022年南京市建鄴區(qū)政府工作報告中明確提出，要在建設(shè)重要金融中心核心集聚區(qū)過程中，始終堅持“創(chuàng)新+改革”，把自身的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，跑出金融發(fā)展的加速度。

近年來，建鄴區(qū)充分發(fā)揮金融集聚優(yōu)勢，大力發(fā)展基金產(chǎn)業(yè)，積極引進融資租賃、保理以及銀行理財子公司，金融業(yè)態(tài)逐漸完備。為更好招引基金投資、引投跟投，2019年，建鄴重磅打造的南京首個基金街區(qū)——南京金魚嘴基金街區(qū)，發(fā)揮基金街區(qū)“資本引擎”的功能，構(gòu)筑金融生態(tài)最重要的推動器。

南京金魚嘴基金街區(qū)發(fā)展中心常務(wù)副主任吳世勇介紹，基金街區(qū)自成立以來，大力吸引天使、PE、VC、并購以及政府基金、母基金等各類基金，構(gòu)建“募投管退”全鏈條、全流程服務(wù)體系，以源源不斷的“金融活水”促進科技創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。先后設(shè)立產(chǎn)業(yè)母基金、區(qū)級科創(chuàng)引導(dǎo)基金、金融科技基金、直投基金等多只基金，通過提供載體、政策支持等措施，約定返投比例，撬動更多社會資本投早、投小、投硬科技。

截至目前，金魚嘴基金街區(qū)已集聚投資類機構(gòu)超1500家，集聚備案基金和登記管理人超500家，備案基金注冊規(guī)模超2100億元，規(guī)模水平進入全國領(lǐng)先行列。通過配資、直投、跟投等方式，金魚嘴基金街區(qū)“基金群”已投資企業(yè)超4000家，其中江蘇省內(nèi)企業(yè)近八成。

打造品牌 金魚嘴每日路演平臺撮合助力1100多家企業(yè)融資40億元

為了更好地幫助優(yōu)質(zhì)項目找資金，為資金尋找優(yōu)質(zhì)項目，2021年5月，金魚嘴基金街區(qū)還重點打造資本要素撮合平臺——“金魚嘴每日路演”，踐行“日日有路演，天天有活動”的宗旨，建立信息發(fā)布、項目篩選、聯(lián)名推薦、投貸聯(lián)動四項“專屬機制”，從項目篩選、賽道比選、機構(gòu)遴選、專家優(yōu)選等多個環(huán)節(jié)進行優(yōu)化和耦合，推動資本與項目“雙向奔赴”。

一頭連著“投資伯樂”，一頭連著“創(chuàng)業(yè)黑馬”。金魚嘴每日路演活動啟動兩年多來，已舉辦路演活動551場，助力1100多家企業(yè)成功融資，累計撮合項目投融資共40.41億元，其中股權(quán)融資額約26.93億元，債權(quán)融資授信約13.48億元。一方面為地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展注入強勁動力，一方面為緩解企業(yè)融資難題、金融精準(zhǔn)服務(wù)實體經(jīng)濟，探索出一條新路。

值得一提的是，今年5月，金魚嘴每日路演平臺還特別推出“專精特新”系列專場活動，為企業(yè)融資發(fā)展提供精準(zhǔn)高效的對接服務(wù)，為推進科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)進一步發(fā)揮好平臺作用。

金魚嘴基金街區(qū)投貸聯(lián)動與助貸部部長顧璞介紹，針對科創(chuàng)企業(yè)反映的“股權(quán)出讓早了等于‘低價賤賣’，不及時出讓又‘生死難料’”，今年建鄴區(qū)創(chuàng)新“投貸聯(lián)動”服務(wù)模式，統(tǒng)籌金融資源，推動投資與信貸有效聯(lián)動，通過每日路演獲投的項目，將享受多家合作銀行純信用貸款授信。“近日，我們剛剛發(fā)布‘金益求金’投貸聯(lián)動專場項目招募令，將為有股權(quán)投資的企業(yè)精準(zhǔn)匹配銀行投貸聯(lián)動產(chǎn)品，構(gòu)筑以銀行、投資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本為主的投貸聯(lián)動生態(tài)聯(lián)盟。”而“投貸聯(lián)動”新模式不僅擦亮了金魚嘴自身品牌、打響了品牌知名度，更為建鄴打造科創(chuàng)金融高地和南京國家級“金改”試點建設(shè)，提供了強有力的支撐。

金融活水汩汩流，“科創(chuàng)幼苗”節(jié)節(jié)高。近日，江蘇省工業(yè)和信息化廳公布江蘇省第五批國家級專精特新“小巨人”名單，建鄴區(qū)5家企業(yè)上榜，數(shù)量居南京主城區(qū)前列。

多維創(chuàng)新 打造服務(wù)實體經(jīng)濟“強引擎”做強“金核磁場”

“惟創(chuàng)新者進，惟創(chuàng)新者強，惟創(chuàng)新者勝。”2023年“新春第一會上”，建鄴結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特點和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，創(chuàng)新組建了金融科技、新金融、數(shù)字經(jīng)濟、房地產(chǎn)和新基建、新消費“五大軍團”。由分管區(qū)長擔(dān)任軍團長一線指揮，強化全區(qū)招商力量，集中優(yōu)勢資源合力攻堅。

南京市建鄴區(qū)副區(qū)長、建鄴高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委書記袁婷介紹，今年以來，建鄴搶抓南京獲批建設(shè)“國家科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)”重大機遇，持續(xù)做強“金核磁場”：先后瞄準(zhǔn)海內(nèi)外頭部金融機構(gòu)和頂尖金融人才，實施“金域良緣”招引計劃；更高起點推進金融城二、三期項目入駐和四、五期項目儲備；力爭率先實現(xiàn)公募基金、公募REITs全市“首發(fā)突破”；率先打造QFLP等境外來寧資本“首選口岸”，率先在金融科技和綠色金融、消費金融、普惠金融、供應(yīng)鏈金融等新風(fēng)口中奠定“首位優(yōu)勢”。

為了給區(qū)內(nèi)企業(yè)提供便捷增信服務(wù)，建鄴聯(lián)合江蘇省再擔(dān)保、紫金擔(dān)保、濱江擔(dān)保三級擔(dān)保公司，建立省、市、區(qū)三級擔(dān)保增信機制，以抵押增信、擔(dān)保增信等方式，為企業(yè)貸款導(dǎo)流增信。同時與轄區(qū)內(nèi)多家銀行合作，推出“建鄴高新進園保”系列金融產(chǎn)品，降低利率、線上辦理、隨借隨還，幫助中小微企業(yè)跨越融資難關(guān)，讓“不能貸”的企業(yè)能貸、“貸得少”的企業(yè)多貸、“貸得慢”的企業(yè)快貸、“貸得貴”的企業(yè)便宜貸。如今，“建鄴高新進園保”已更新至3.0版本，包括“初貸保”“增額保”等10種不同產(chǎn)品，累計授信超67億元，惠及企業(yè)超1500家。

此外，建鄴金融積極“擁抱”數(shù)字經(jīng)濟，搶抓機遇乘勢而上，先后引進阿里巴巴、恒生電子等互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)，使得數(shù)字經(jīng)濟與金融在建鄴實現(xiàn)融合與互促的“雙向奔赴”。2023年6月，在2023數(shù)字經(jīng)濟大會上，建鄴區(qū)完成了重磅簽約——包括中能壹方云、智慧互通、驚蟄數(shù)字科技、猿圈圈智能技術(shù)、阿里瓴羊智能科技、數(shù)字冰雹信息技術(shù)等在內(nèi)的8個優(yōu)質(zhì)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目現(xiàn)場簽約合作。

截至目前，建鄴已集聚數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)1800多家，2022年數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達599億元，占南京全市比重超16%，近三年年平均增長率達23.1%。

聚力建設(shè) “科產(chǎn)金”高度協(xié)同構(gòu)建金融發(fā)展最優(yōu)生態(tài)圈

科技創(chuàng)新需要大量研發(fā)投入，離不開金融力量的支持。當(dāng)前，江蘇各地正踔厲奮發(fā)，銳意進取，力爭在科技創(chuàng)新上率先取得新突破。南京市建鄴區(qū)立足金融資源集聚優(yōu)勢和“一區(qū)一特色”改革任務(wù)，聚力“新突破”，展現(xiàn)新作為，讓金融活水源源不斷暢達科技創(chuàng)新主體。

近日，為暢通“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，建鄴還推出一系列創(chuàng)新實踐，主動為南京科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)建設(shè)探新路：設(shè)立投貸聯(lián)動新模式，為科創(chuàng)企業(yè)提供接力式融資；產(chǎn)業(yè)基金盡職免責(zé)，鼓勵投早、投小、投硬科技；轄區(qū)“基金群”發(fā)動資本引擎，助力瞪羚、獨角獸高速奔跑……

“科創(chuàng)企業(yè)融資的堵點、痛點，就是建鄴改革的關(guān)注點、發(fā)力點。”袁婷介紹，針對科技與金融間信息不對稱，建鄴與南京聯(lián)交所共建“南京創(chuàng)新企業(yè)金融服務(wù)中心”，用海量數(shù)據(jù)為企業(yè)“畫像”，實現(xiàn)與金融機構(gòu)的精準(zhǔn)匹配；針對科創(chuàng)企業(yè)核心資產(chǎn)質(zhì)押融資應(yīng)用受限，建鄴率先試點“知識產(chǎn)權(quán)證券化融資”，成功發(fā)行全國首單支持民營企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)類科創(chuàng)票據(jù)。

此外，在創(chuàng)新運營管理機制上，建鄴區(qū)政府與河西管委會積極構(gòu)建“委區(qū)聯(lián)動”“上下協(xié)同”“內(nèi)外并舉”的工作體系，探索“政府+人行+民企”合作機制，強化多元主體參與。特別是與中國人民銀行南京營管部對接，爭取科創(chuàng)金融相關(guān)政策先行先試，與南京聯(lián)交所加強“南京金服”平臺合作，推動“寧科貸”企業(yè)資質(zhì)認定，探索成立南京金融城理事會，推動業(yè)界共治和公眾參與。

未來，建鄴將繼續(xù)聚焦“生態(tài)+業(yè)態(tài)”發(fā)展模式，升級“莫愁”服務(wù)，營造最優(yōu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。一方面，全區(qū)優(yōu)化升級“1+6”產(chǎn)業(yè)扶持政策，每年拿出超10億元產(chǎn)業(yè)扶持資金，讓“跑得快”的企業(yè)“穿好鞋”；另一方面，堅持要素優(yōu)先向金融業(yè)配置、人才優(yōu)先向金融業(yè)集聚、政策優(yōu)先向金融業(yè)傾斜、工作優(yōu)先向金融業(yè)聚焦“四個優(yōu)先”原則，持續(xù)發(fā)力、久久為功，全力構(gòu)建金融發(fā)展的最優(yōu)生態(tài)圈。

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