美對3國征鍍錫鋼反傾銷稅，中國稅率最高，專家：非常陰險！

2023-08-19 12:28:35來源：互聯(lián)網(wǎng)

來源：環(huán)球時報

(資料圖)

【環(huán)球時報報道記者高雷陳子帥】美國商務(wù)部8月17日表示，將對從中國、德國、加拿大進(jìn)口的鍍錫鋼征收初步反傾銷稅，理由是中國、加拿大與德國的鍍錫鋼生產(chǎn)商在以低于“公平市場價格”的售價銷售這些產(chǎn)品，即這些廠商在國外市場的售價，低于其在本國市場的售價。

美對3國征鍍錫鋼反傾銷稅資料圖

據(jù)彭博社18日報道，此次美國商務(wù)部的決定基于今年2月美國鋼鐵廠商克利夫蘭-克里夫斯的請?jiān)笗Ｔ撜堅(jiān)笗缚赝鈬隈R口鐵（電鍍錫薄鋼板的俗稱）行業(yè)存在傾銷行為，近年來已導(dǎo)致多家美國工廠關(guān)閉。除了指控中國、德國和加拿大“傾銷”，克利夫蘭-克里夫斯還指控英國、荷蘭、韓國、土耳其以及中國臺灣。該廠商要求征收的反傾銷稅也非常高，比如要求對英國征收111.92%，韓國110.5%，荷蘭296%的反傾銷稅。

美國商務(wù)部最終剔除英國、荷蘭、韓國、土耳其以及中國臺灣，但決定對中國施加122.5%的稅率，德國7.02%，加拿大5.29%。美國商務(wù)部一名官員稱，中國的稅率這么高是因?yàn)橹袊囊患覐S商不夠配合美國的調(diào)查，其他中國廠家無法證明它們獨(dú)立于中國政府，所以被做出“不利推定”。

此外，路透社提到，作為一項(xiàng)單獨(dú)平行調(diào)查的一部分，美國商務(wù)部6月宣布，對從中國寶山鋼鐵公司進(jìn)口的錫廠征收543%的初步反補(bǔ)貼稅，對從所有其他中國生產(chǎn)商進(jìn)口的錫廠征收89%的初步反補(bǔ)貼稅。

清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心特約專家余翔18日對《環(huán)球時報》記者表示，美國單獨(dú)對中國施加122.5%的稅率，明顯是一種具有懲罰性和歧視性的措施，但客觀來說這也符合美國一貫的政策邏輯。余翔表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)正處在快速復(fù)蘇階段，美國通過反傾銷打壓中國傳統(tǒng)制造業(yè)，是非常陰險的做法。制造業(yè)涉及面廣，并且能夠解決不少就業(yè)，美方希望借此給中國經(jīng)濟(jì)施壓。此外，在美國眼中，德國是僅次于中國，對美國出口有較大影響的國家，所以這次連帶打擊德國，而加拿大只是象征性的“陪襯”。

中美國旗資料圖

由于鍍錫鋼用于制造食品罐頭與其他容器，有美國媒體稱，這會導(dǎo)致一些罐頭食品價格上漲。路透社報道稱，美國罐頭制造商協(xié)會在美國商務(wù)部做出決定之前表達(dá)了擔(dān)憂，稱由于美國鋼鐵制造商目前生產(chǎn)的馬口鐵不到國內(nèi)罐頭制造所需的一半，任何新的進(jìn)口關(guān)稅都將導(dǎo)致在通脹時期材料成本和食品價格繼續(xù)升高。美國會議員在6月份的一封兩黨信中還表示，高額反傾銷稅將提高食品罐頭和氣霧劑產(chǎn)品包裝的成本，最終可能幫助中國的罐頭食品生產(chǎn)商，導(dǎo)致從中國進(jìn)口的罐頭食品增加。

至于美國商務(wù)部的決定對中國相關(guān)行業(yè)有多少影響，余翔分析認(rèn)為，中國鍍錫鋼出口量大，全球市場份額占比多，短期內(nèi)國內(nèi)相關(guān)企業(yè)會受到?jīng)_擊，但近年來國家出于環(huán)保，調(diào)控了鍍錫鋼的生產(chǎn)規(guī)模，所以從中長期來看，美方此舉反而能夠倒逼國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和技術(shù)升級。

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環(huán)球：鋼鋁關(guān)稅美國除了取消別無他選

世貿(mào)組織（WTO）的爭端解決小組當(dāng)?shù)貢r間8月16日發(fā)表報告稱，中方針對美鋼鋁232關(guān)稅措施的反制措施，與其在WTO的義務(wù)不相符，也就是說，支持了美方的上訴意見，這是并不常見的情況。華盛頓立即擺出一副小人得志的樣子。美國貿(mào)易代表辦公室第一時間發(fā)表聲明，對WTO的這一結(jié)論表示滿意，并指責(zé)中國一邊在WTO起訴美國對華加征關(guān)稅一邊對美國進(jìn)行反制是“虛偽”。什么是賊喊捉賊，美國再一次現(xiàn)身說法。

中美鋼鋁貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)圖

若論虛偽和雙標(biāo)，這世上恐怕沒有哪一個國家能與美國比肩。凡事都有因果，這件事的起因很清楚，是2018年3月起，美國以所謂“國家安全”為借口，對包括中方在內(nèi)的多個世貿(mào)成員對美出口的鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，被中方及其他多個成員告上WTO爭端解決機(jī)制。2022年12月，專家組裁決美國違反了WTO規(guī)則。

然而，面對自己不愿意看到的裁決結(jié)果，美國完全是另一副面孔，采取各種手段阻撓裁決生效，逃避執(zhí)行義務(wù)，拒絕取消違規(guī)關(guān)稅措施。這說明美國根本不把WTO的規(guī)則和裁決當(dāng)回事。現(xiàn)在它又拿來指責(zé)別人，這是徹底的虛偽和雙標(biāo)，更是極度的蠻橫與霸道。

面對赤裸裸的霸凌，如果沉默以對、逆來順受，只會更加縱容美方踐踏國際貿(mào)易規(guī)則的行為，因此中方選擇向WTO申訴，并對美方不公平貿(mào)易行為發(fā)起反制，這是維護(hù)自身合法權(quán)益的正當(dāng)之舉。值得注意的是，中國并不是唯一這樣做的國家，當(dāng)時包括歐盟、加拿大、墨西哥等在內(nèi)的多個經(jīng)濟(jì)體都采取同樣的做法。

一些外媒宣稱此次WTO的裁決“有利于美國、不利于中國”，這其實(shí)是一種誤導(dǎo)。此次裁決更多是這個復(fù)雜“案中案”中的一個環(huán)節(jié)，并不能展現(xiàn)事情的全貌，而中方也表示正在研究報告內(nèi)容，并將按照WTO規(guī)則做好本案后續(xù)工作。實(shí)際上，專家組意見僅是第一步，不具約束性。上訴機(jī)構(gòu)的裁決才是最終裁決并具強(qiáng)制性。盡管上訴機(jī)構(gòu)停擺，但這個法律程序仍然存在。中國有權(quán)決定，是否依據(jù)WTO爭端解決機(jī)制程序，對專家組意見提出上訴。當(dāng)然歸根結(jié)底，正如中方聲明中所強(qiáng)調(diào)，本案癥結(jié)在美國的“單邊主義和保護(hù)主義行徑”。

WTO 資料圖

這個“案中案”說復(fù)雜也并不復(fù)雜，只要美國取消了那些非法加征的關(guān)稅，病根不就被拔掉了嗎？這原本就是美國應(yīng)該做的，但現(xiàn)在它的態(tài)度是，對糾正錯誤根源“拒不執(zhí)行”，蠻橫地要求WTO根據(jù)它的需求“改革”，還想讓被它欺負(fù)的國家“打不還手”。美方為了一己私利不惜踐踏國際貿(mào)易規(guī)則，卻反過來指責(zé)那些敢于對霸凌說“不”的國家“虛偽”，這得有多么好的心理素質(zhì)。

中國商務(wù)部最近首次發(fā)布了《美國履行世貿(mào)組織規(guī)則義務(wù)情況報告》，作出了全面、準(zhǔn)確的總結(jié)，報告指出，美國在過去相當(dāng)長的一段時間里，破壞了全球多邊貿(mào)易體系，長期利用經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢和美元強(qiáng)勢地位進(jìn)行貿(mào)易霸凌，并利用美國的全球地位推行產(chǎn)業(yè)政策的雙重標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)混亂。可以說，無論什么國際規(guī)則，有利于美國的美國才“笑”，不利于美國的美國就要“跳”，已經(jīng)是人們對美國的普遍印象。

然而，中國決不可能拿著自己的國家利益，去交換華盛頓的“滿意”。中國維護(hù)的也不僅僅是自身的合法權(quán)益，更有世界多邊貿(mào)易的規(guī)則體系。華盛頓發(fā)起的關(guān)稅戰(zhàn)從一開始就是根本錯誤的，無論它作出什么政治姿態(tài)，都不可能改變這件事的惡劣性質(zhì)，國際社會在抵制霸凌的問題上越是態(tài)度堅(jiān)定，將越有利于維護(hù)基于多邊規(guī)則的全球貿(mào)易秩序。

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